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主题论坛2:国际基础设施投资便利化与权益保护

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06-06 17:37

 

Juan A.Melgarejo:你需要熟悉当地的监管,还有一些具体的机构所遵循的规范和标准。对于任何中国公司也好,土耳其公司也好,任何什么公司也好,只要走出去,必须和当地的机构或是当地的承包商合作,充分了解当地的法律,否则就会困难重重。我们知道很多中国公司到海外投资的时候,确实得到了当地一些政府机构和其他机构的帮助和协助的,这就是我们做的PPP。

06-06 17:36

 

主持人林初学:谢谢您的建议,今天在座的很多都是中国对外承包工程的公司,他们会考虑这些问题,也更加关注PPP模式。

 

06-06 17:35

现场提问:非常感谢各位发言人非常精彩的发言,我来自于一家咨询公司,对于政府机构的发言人有一个问题,我处理过一个案子就是东道国的政府非常有信心,对于中国的技术、工程方面的能力,非常有信心,但是他们不太明白一点,为什么中国的公司对于PPP模式尤其是商业的结构不是太了解,因此他们显然在做PPP项目的时候遇到一些问题,希望您对于中国的公司提出一些建议,在中国公司走出去做PPP项目的时候,如何确保在这些项目上取得成功。

 

06-06 17:35 主持人林初学:谢谢您的问题。我们觉得一个国家的稳定性,对于跨国公司来说是至关重要的问题。很多发言人都讲过持续性的基础设施投资,我觉得这也是回应了您的一些关于安全保障方面的关切。不知道我们的台上嘉宾有什么要补充的?
06-06 17:34

现场提问:非常感谢主席先生。也要感谢这个阶段的发言人都讲的非常非常的好。但是让我觉得有一点疑惑的就是各位发言人讲的前景很好,不管说是从金融的角度、投资的角度、融资的角度,但是我觉得从政治家的角度来说,我们怎么去保证一个国家的安全和政策的确定性呢?大家讲到的都是长期的发展,还有项目的投资回报率,但是我们的确看到有一些在发展中国家实际投资的例子,并不见得一个项目自然的促进一个国家的稳定性,这之间没有正相关的关系,如何促进国家稳定性的提升呢?

06-06 17:31

 

主持人林初学:之所以提出这样的问题,我们知道中国的基础设施建设有非常成功的经验,但是我们依然面临很多问题,比如如何引入更多私营部门的参与,这不仅仅是一个国际问题,也是中国关起门来自己的问题。时间有限,我就把时间留给各位,在座各位有什么问题想问台上嘉宾的?

 

06-06 17:30

Sergio Pimenta:过去我们看到第一个P就是公共部门起到更大的作用和领导力,一般有这样的误解认为是公众部门引入私营部门的,私营部门自己做自己的事情,公众部门定自己的要求。PPP强调实现公司合作关系的时候,更好的实现彼此的优势,使得协同优势得到最大化,更好的利用私营部门的钱和资金,也希望政府部门提供更好的支持。大家需要的就是不管PPP落实的具体模式如何,透明是最重要的。最新的最佳的操作永远都是开放的,所以我非常同意这样的观点,PPP不是一个固定的死的模式,是不断的成功案例操作基础上不断丰富经验的PPP。

 

 

06-06 17:30

Andre Schneider:我尽可能的回答一个问题,我觉得最重要的一个P就是最后一个P,就是合作关系,这个概念的理解因人而异,有一些不变的东西就是公共部门和私营部门都有彼此的期待。合作关系要在两个P之间的进一步的平衡,你所要拿到的是什么?不幸的是这不仅是一个法律问题,也是涉及到如何操作的问题,像一桩婚姻,如何保证几年之后你还像最初一样的爱着对方。一些开发机构也在研究一些PPP的成功,涉及到社会框架、法律框架、对于社区关注和尊重,尤其是对于透明度的强调,合作的分享和权力分享。PPP当中并不是每个人都有同样的权力,对于承包商常常是处于比较弱的地位,如何保障他们的权益。

这是一些最重要的素质,我们认为PPP才能够实现可持续性的基础设施。我也不知道具体的做菜的配方是怎样的,但是我知道盐和糖的比例调好了才有最好的菜。

 

 

 

 

06-06 17:29 主持人林初学:在一个PPP里面,谁提供相关的指导给工程承包商呢?

 

 

 

 

06-06 17:29 Sergio Pimenta:一个项目的过程中有不同的参与者,一开始可能是由投资者启动的,或是某一个机构启动的,但是一旦开始以后,所有的人都会参与。

 

 

 

06-06 17:28

主持人林初学:谢谢Juan A.Melgarejo,这个阶段的发言就到这里了。大家发表的真知灼见中使我们认识到这个领域有很多很复杂的问题,比如说主权基金、主权担保、土地收购、当地本地基金和私营部门动员,信用担保投资、便利化投资,这个方面的讨论说也说不完,不可能一个论坛就说完了,但是这是一个很好的机会,给大家勾勒一下需要探讨的背景是怎样的,明天的分论坛大家可以继续论坛。

 

我觉得我真是一个很好的主持,时间控制的很好,但是剩下的时候也没有几分钟了。我就近水楼台先得月进行提问,今天我们不断的听到PPP这个词,我有这么一个问题,PPP到底是一种操作上的方式,还是一种财务融资的模式,还是涉及到法律上的界定呢,还是说这个行业自己所有的方式?如果说涉及到PPP,到底是哪一个利益相关方起到主导作用呢?我们需要更多的投资者和资金,但是我们有PPP需求的时候,一般而言是由谁引领的?

教授、银行界和政府部门的人,谁愿意回应一下呢?

06-06 17:27 还有一些其他要强调的,比如说企业责任,这不是一个噱头,不是说有联系和当地的人脉就可以融入,甚至把这个东西建议化,大事化小小事化了的去做。比如说和当地的足球队的合作,甚至资助一下当地的足球队,可能只花了5000美元,但是就可以起到很好的作用。之前我们曾经看到过这样的例子,就是把中国企业过来把当地足球队用的一块地拿走了,这会带来当地极大的厌恶,这些方面看起来很小的事情但影响很大的事情很多的。

还有之前的嘉宾讲到的透明、公平的规则是我们所推崇的。

如何证明自己的经验?我们企业之所以说我们能够做到这么好,我们之前的经验是什么样的?工程承包商之前所做的铁路在哪里?你只是这样去说并不充分,也不是法律上站得住脚的证明,你有法律上的文书证明吗?只有写下来的东西才是真实的。

所以我觉得,中国的工程承包企业从文书这一点上可以做这些方面,仅仅一个文书就可以讲出来这么多东西。就说说文书吧,就只说这么一点吧,希望起到抛砖引玉的作用,希望引起各位的思考,也希望明年再见。

 

 

 

06-06 17:26 还有一些其他要强调的,比如说企业责任,这不是一个噱头,不是说有联系和当地的人脉就可以融入,甚至把这个东西建议化,大事化小小事化了的去做。比如说和当地的足球队的合作,甚至资助一下当地的足球队,可能只花了5000美元,但是就可以起到很好的作用。之前我们曾经看到过这样的例子,就是把中国企业过来把当地足球队用的一块地拿走了,这会带来当地极大的厌恶,这些方面看起来很小的事情但影响很大的事情很多的。

还有之前的嘉宾讲到的透明、公平的规则是我们所推崇的。

如何证明自己的经验?我们企业之所以说我们能够做到这么好,我们之前的经验是什么样的?工程承包商之前所做的铁路在哪里?你只是这样去说并不充分,也不是法律上站得住脚的证明,你有法律上的文书证明吗?只有写下来的东西才是真实的。

所以我觉得,中国的工程承包企业从文书这一点上可以做这些方面,仅仅一个文书就可以讲出来这么多东西。

 

 

06-06 17:25

不管是在资本市场的融资、技术上的使用还是劳动力市场员工的雇佣,最重要的一点就是我们要知道规则,游戏的规则在哪里,边际在哪里,我们怎样去玩儿?很难说你带着一个产品进入新兴市场的,当地的政府压根儿就没有支持过这样的产品或是列入清单之内。你提这样的方案必须和当地沟通,这个方案在哪里奏效,适合什么样的发展,少了前期的钱,后面会失去更多的钱。因为可能你生产和提供的是人家所不需要的。这是一个过于简化的说法,但是最重要的所供即所需。很多承包商失掉了很多机会,就是一开始在游戏规则界定的时候并不是很清楚。可以找一个公司在初期简单的帮你过一下所有的文件,理解这个国家具体提出的需求是怎样的,游戏的边界在那里。在其他一些中国走出去的企业身上,我们会看到基本上都是分开来做,一部分人做业务的拓展,一部分人做文件文书的工作,二者分立来做。他们认为文件上的东西可以分开来做,过去的很多年都是这样的操作,我觉得这实在是太可怕太可怕太可怕的一种操作了。所谓的业主会非常的厌烦,很可能文书落实的东西并没有由执行团队执行出来,最后的结果很难为业主接受。我觉得一开始做实际工作的人应该读过合同和文书准备。

06-06 17:20

 

Juan A.Melgarejo:下午好!其实作最后一个发言人的确是太有挑战性了,也感谢大家这么有耐心一直坐到现在。我的演讲过程中,我想探讨的重点是希望能够针对到大家每一个人尤其是针对于这些承包工程商,希望我们所提供的信息能够直接帮助大家。大家之前听到政府官员的介绍,也听到不同的结构希望和承包商进行合作的意愿,也听到了金融企业在投融资方面,市场当中的利益相关方如何取长补短发生协同优势呢?

 

06-06 17:19

主持人林初学:谢谢您。下一位发言人是美国CSA集团的高级副总裁Juan A.Melgarejo。

06-06 17:15 还有一点就是社会标准。来自于新兴市场公司进入到其他新兴市场的时候,他们所关注的重点就在于社会和经济环境。今天的世界中有更多的获取信息的方式,所以对于风险的意识也进一步提高。我们讲的所谓社会环境,要做好的事情也要做正确的项目,一个项目没有按照当地标准发展的时候,一路走来问题会越来越大。所以世界银行讲的是标准的指定。

最后一点强调的是对于进入新兴市场投资者来讲非常重要的一个挑战就是政治风险。进入到国外市场时,如果说已经在那里做了30、40年,增长公司的实际收入进一步的提升并不是很困难,最重要的是要能够保证所谓的天时地利人和全部具备,就需要政治上的透明度和执行标准的组合,尤其是公司内部治理结构的调整和统一。

我就说这么多,谢谢各位的聆听,希望跟大家有更加深入的探讨,谢谢。

 

06-06 17:14 下一点就是透明度,这对于政府监管环境的确定性。之前的发言人都讲到和一再重申了这样的观点。当一个投资者进入到一个新兴市场中所关注的最重要一点就是透明度和政策稳定性。我们看到有一些投资者更愿意去发达国家,尽管增长速度非常的慢,但是有这样的观点就是风险到低一些,政策的区别性和透明度高一些。要保证政策上的透明度是非常重要的一点。

几天之前我和另外一个菲律宾的同仁讲,他原来在世界银行工作,后来去菲律宾参加一个水电项目。他说所谓的环境,让投资者觉得安全和舒适的环境必须由政府制造,有政府的支持他们才愿意长久的呆在这里。

 

 

06-06 17:13

二是如何创新产品和服务。市场当中有足够的资金也有足够的需求,但是好象没有合适的产品,比如说一些债券和担保的产品,还有一些权益融资等等,这也是机构提供帮助的地方。

三是和当地的合作伙伴进行合作。一个企业从一国到另一国的时候,最重要的一点就是找到一个熟悉当地情况的合作伙伴。像今天这样的论坛真的是太好了,因为我们看到了各个国家的投资者共聚一堂彼此沟通,对于大家互相了解非常重要。还有就是新兴市场上运作的具有全球操作的公司来说,当地市场的支持是非常重要的。

06-06 17:12

 

比如说在货币的问题,产品的种类限制以及如何寻找合适的当地合作伙伴关系,以及缺乏透明性,市场存在不确定性,对于国际标准缺乏认识,还有一些不透明性带来的风险。

第一个是货币风险。很多基础设施项目需要长期融资,这些长期资金一般是以美元或是结成主要货币进行的,而不是当地的货币。比如说中国的公司去非洲进行投资的话,一般是人民币或是美元的资金,但是不会以当地的货币计价。一些多国组织就可以提供支持,创造一些以当地货币计价的产品,这样的话投资者的收入就可以保障,比如说修路、建桥或是建设港口,在非洲国家建设这些项目的也可以以当地的货币计价。

 

06-06 17:11

另外,我们看看亚洲区域当中还有很多流动性和很多资金,一方面需求很强盛,一方面资金也很丰富,但是我们没有看到很多的项目落地。如果说我们要看一下过去几年当中基础设施投资的话,其实这个投资是放缓的,我们讲的PPP项目,其实这些项目在2012年的数量是减少的。所以我们需要投资的便利化,需要提供一些新的工具和环境促进基础设施方面的融资。

 

今天我想简单的讲讲这些投资者,还有承包商、政府在基础设施投资尤其是新兴市场投资时面临的挑战。

 

06-06 17:11

Sergio Pimenta:大家下午好。我们是世界银行下面的一个私营部门,提供金融、融资建议。我们是向私营公司提供建议,而世行是为政府提供建议的。今天的主题是讲投资便利化和权益保护,我认为这个话题非常重要,也认为这是需要政坛论坛需要讨论的重要议题。

刚才的发言者发言非常精彩,他说基础设施融资需求在全球非常强劲,很多人都列了需要多少钱投入到基础设施建设当中,这些数字都非常庞大。

 

 

 

06-06 17:11

主持人林初学:下一发言人是世界银行国际金融公司东亚太平洋局局长Sergio Pimenta。

 

 

06-06 17:10 最后,我们必须要理解在项目的开发者方面,比如说一些建筑公司也必须参与进来,他们也要更好的理解到底这种可持续的基础设施有什么样的需求和问题。比如说他们还要注重环保、社会影响和长期的经济发展。否则,我们可能只是会陷入风险重重的陷阱,这种风险将会阻碍我们前进,也会让投资者的权益得不到保护。

我们都需要基础设施,这一点大家都同意,但是我们需要可持续的基础设施,在整个环节当中业主、开发商、政府都要了解整个环节的风险,才可以使项目更好的设实施,让项目得以更好的发展,当有新投资者进入就可以降低风险,并且可以保护投资者的利益。

 

 

06-06 17:09

 

 

总结一下:有许多的措施需要来推动用以降低风险,才能够对投资进行更好的保护,提供更多的便利。如果说项目业主能够更好的理解开发和建设可持续项目的话,就需要对于他们的能力进行加强。另外,项目的确认、验证也是非常重要的,这能够让项目最终得以实施并且有回报。

需要引入一些新投资者,现在的投资不断增长,依靠现有的模式难以为继。

 

06-06 17:09 还要做一些长期打算,对于使用基础设施的人和机构和当地政府之间要责权分明。这就是说到PPP结构当中的巨大挑战,在我们的项目当中,如果有一方不愿意承担责任,把所有责任推到另外一方身上的话,会发现项目真正进行的时候,会碰到很多困难。

很多保险机制也可以提供作用,比如说担保。如何降低长期的融资风险呢?刚才我说过商业模式必须要对未来的现金流也就是收入状况有一个非常清晰的分析,还要对未来的客户,不仅仅是使用它的客户,而且是支付使用的客户有一个明确的认识。还要对于维护成本有一个很好的分析。从这个项目的一开始第一天我们就必须要未来30年这个项目产生的费用、成本等等。

在发展中国家和其他国家都是一样,我们必须要考虑到我们的潜在客户可能是一些穷人,一开始就要说清楚,承包商和当地政府必须要有明确的规定,当地政府如何确保这些穷人都可以使用这些基础设施,这也能够帮助他们提升生活水平。

 

 

06-06 17:09 最后,一些银行、开发机构也可以获取很多机会。因为这些对于可行性研究的资金需求,可能就是相比于整个项目的融资来说不算小,但是回报率很高,杠杆率可以达到10倍左右。我们已经看到一些具体法律方面的问题,我还想讲一点,要确项目长期融资得以保证。这些基础设施项目都是非常长期的,这种长期的需求必须确保有相关的客户能够支付产生的费用,并且不能仅仅依靠政府的补贴。有时候可能会出现很多财务方面的危机,比如说西班牙出现了财务方面的状况,之前太阳能都是依靠国家补贴,但是现在国家主权债务出现问题之后,要依靠补贴的企业就带来困难。要确保这些项目在未来的30年得以运行的话,必须在之前就加以分析,让这些客户在运营的时候能够偿付运营的费用。
06-06 17:08

早上也有主旨发言人谈到如何进行对于可行性研究的融资,因为这些金融机构介入往往是可行性结果出来之后介入,但是很多往往在项目立项的时候作为可行性研究本身都需要融资。泛美开发银行的主席也提到,如何把虚拟项目落地变成现实,怎么样把建设项目破除瓶颈,让其得以实施并且可以盈利呢?我们必须要在开发银行和开发机构层面提供一些融资前的或是投资前的机构,这样能够为可行性研究本身提供融资,可以让投资者更好理解整个项目能否得以持续。

此外,我们还要对私营融资机构加以支持。所以我觉得在这里我讨论的都是一些根据性的问题,如何建立项目的本身。

 

 

06-06 17:01

 

我们如何降低这些项目的共有风险呢?我们如何理解我们将来面临更多挑战呢?

首先,做可行性研究的时候不仅仅要看技术方面的可行性,还要看环境方面的影响,还要看所有方面的内容,还有社会环境和社会的可行性等等,刚才已经说了很多了。

 

06-06 16:59

 

然后我再回来问问我们自己,我们如何提供这种便利化,如何保护这些新出现的投资者呢。刚才我们说过,我们要降低基础设施项目的固有风险、内在风险。我们刚才也说过这是关乎法律环境和监管环境的,同时要降低风险,也要降低未来的现金流收入风险。也就是说,我们必须要确保长期的财务汇报是能够得以保证的。

也需要确认社会和环境方面造成的影响,必须要在项目的初期考虑在内,这也是我们考虑项目长期生存需要考虑的风险要素。

 

06-06 16:59

在这样一个背景下,在全球基础设施建设方面我们碰到什么样的挑战,即我们如何为这些可持续的基础设施进行发展?我们是推动整个金融机构进行投资的,我们本身不是金融机构。我们觉得当地政府没有足够的能力建设基础设施项目,需要外部的投资者。我觉得这种联合融资的方式是值得讨论的,这当中牵扯到项目的业主、承包商等等,我们也听到了一些新的参与者比如说机构投资者,我们需要这些新的投资者,当然他们投资这些项目的时候,需要进行安全的投入和长期回报的机遇。我们必须考虑我们如何才能开发出这些项目,如何提高项目的质量,使机构投资者对这些项目感兴趣,同时也可以打包成一些产品便于投资者理解,了解风险状况并接受这个风险,才可以让他们的权益得到保护。这是直接的法律框架保护之外的一些保护措施,因为很多基建项目可能有30年的周期,必须需要长期的保障措施才能够让投资者放心。

 

06-06 16:58

 

我们必须要在这个项目开始之前对负责人、业主、开发者有充分了解,必须要认识风险、评估风险并且控制风险。

我想介绍我的观点之前,讲一讲我们要做基础设施投资与建设的便利化,这是我们面临的挑战,过去的30年我们发现差不多大半的钱都是做基础设施建设的提升,我觉得不仅仅是讲基础设施投资的便利化,而是如何促进可持续的基础设施建设,只有可持续才能让我们的人类生存得以持续,才可以让我们的下一代还有继续生存下去的空间。

 

06-06 16:58

 

主持人林初学:下一位发言人是全球基础设施巴塞尔基金会的副主席Andre Schneider,他拥有计算机工程的博士学位。我们来看看他的发言能给我们带来什么精彩的结论?

06-06 16:57 主持人林初学:下一位发言人是全球基础设施巴塞尔基金会副主席Andre Schneider,他拥有计算机工程的博士学位。我们来看看他的发言能给我们带来什么精彩的结论?

 

 

06-06 16:56

 

第二,投资者也要加强责任,包括培训本地员工,进行技术转移、分享经验等等。如果说一个投资者能够让当地的人力建设开展的很成功,就可以融入当地的社区和环境,就能够对于投资者有更好的反馈。

对于环境保护方面的考量也是投资者非常重要的关注方面。

 

第三,要做一个长期的合作伙伴和长期解决方案的提供者。我的这些讲话都是从投资人的角度出发做的一些考虑,谢谢大家。

 

06-06 16:55

在设计发展模式方面,政府应该参与更多,我们知道PPP越来越多的成为了一种典型的合作方式,尤其是在发展中国家做基础设施项目的时候。但是我们期望政府在这过程中不知是一个共同投资者,亦应该是个长期投资者,也应该是分享者和承担者。

作为投资者来说,我们可以做得更加的创新,尤其是在投融资方式方面的创新。因为基础设施的确是一个资本密集的项目,投融资为了确保项目最终的成功和长久效益是非常重要的一个因素。要进一步的使得投融资的主体和投资的方式进一步的多元化,同时也要有一个投资的组合,能够进一步的保证投资效果和风险的担保。如果这个结构设计得好,可以进一步的吸引私营部门的参与,进一步降低投融资成本,使得项目能够进一步的成功,使整个行业长久发展。

 

06-06 16:53 第三点,讲到传统的合作方式,也在进一步的向我们建议环境因素必须在投资者的计划当中考虑,我们希望打造长期的合作关系,竞争性的投标、开放、透明的方式是非常重要的,这对于投资者来说还不够,足够的竞争还是并不充分的。比如说对于整个生命周期的评估过长,对于评标书评估、审批的时间过长,对于项目发展后续的评估有时候是缺少的,才合并采购方式的考虑下也可以是长期的纳入投资者的考虑中。

还有一点,政府可以起到极大的作用。在基础设施投资方面政府的作用是举足轻重的。

 

 

 

06-06 16:53

 

女士们先生们,一种欢迎的、友好的本地环境氛围和文化对于投资者也会感觉更加的宾至如归,而不是认为投资者是我们的敌人。有时候我们去做投资的时候可以感受到当地一种敌对的气氛,这对于投资者的意愿也是一个很大的危险因素。

所谓的环境对于我们的投资是非常重要的关切,直接影响我们的决定。

06-06 16:50

还有一个就是希望政府提升运营的效率,尤其是批准、许可方面的行政效率。时间就是金钱,而且有时候时间会直接终结一个项目,有时候我们等不下去的,项目直接被拖死掉的情况也是有的。

此外,政治、文化环境也是非常重要的。政治的稳定性是我们最为关切的,是投资者最为关切的重点。

我们期待政治的环境能够长久稳定、长治久安。

 

06-06 16:49 作为投资者,我们有自己的关切,比如说在东道国的长期运作。我们期待有一种稳定的并且是有益的投资环境,对于投资者来说我们如何定义一个有益并且稳定的投资环境呢?就是需要有一个非常合理的公正的法律框架,而且是成熟的法律框架。我们知道,发展中国家大部分都是我们投资的趋向国,他们的法律框架打造的比较晚,但不管怎么说我们期望看到一些改善,比如说和投资相关的法律,至少应该界定的比较全面,另外就是政策执行的稳定性,尤其是政府发生换届或是更迭的时候,希望有稳定性。基础设施投资是一个长期的事情,尤其是政府的更迭。在发展中国家常见的事情就是政府更迭的时候能否保持政策的稳定性,这对于投资者太重要了。
06-06 16:46 我们的业务占到母公司业务的三分之一,运营已经遍及了70多个国家,有144个代表处和子公司,遍布73个国家和地区。中国电建集团也是世界500强中前200的,到去年年底资产总额达到了580亿美元,营业收入330亿美元。这就是关于中国电建的宏观情况。

回到今天在这里探讨的主题之上,跟各位女士们先生们分享的是我的观点,作为一个投资者中国电建的观点。

06-06 16:45

黄保东:女士们先生们大家下午好。我来自中国电力建设集团有限公司,我也是中国对外承包工程商会副会长。我用英文做了发言稿,中国电力建设集团我们的建成叫PowerChina中国电建,母公司有非常长久的历史,我们的母公司是中水电下面建立起来的,此外,我们的母公司有58个子公司,它们在水电、电力、发电和电力传输方面有着非常丰富的经验。这是独立于国家电网和南方电网之外的,相对于二者是独立的电力公司。由于做了相关的改革和结构上的调整,中国电建集团现在已经在发电、输电、配电的整个链条上扮演自己的角色,我们是整个生命周期项目都可以提供的一家公司,也就是在生态链不管是发电方面还是在一些具体的领域比如说配电、输电项目的规划、可行性研究和商业建设、投资规划和进一步开发我们都会涉足。

06-06 16:45

主持人林初学:也非常感谢您,您讲到一个非常长的建设清单。我觉得在座各位对这个都感兴趣。

下一个发言的是中国电力建设集团有限公司副总经理黄保东先生。

06-06 16:44

还有一个是迪埃塞姆的城市轻轨的发展,有40公里。

公路和铁路的资金,917公路的铁路是31亿美元,第二条需要10亿多美元。机场方面也需要及一步的发展。

简单做一个总结:私营部门的参与非常的重要,这样才可以促进经济体的发展和活跃,中国的参与具有很好的战略意义,也是我们很好的合作伙伴。我们也考虑到和中国之间悠久的政治、经济、科技、文化方面的友谊和来往,我们非常的期望中国投资者支持坦桑尼亚基础设施和公共服务方面的发展。再一次感谢澳门的政府,如此美丽的岛屿,给我们留下难忘的经历,感谢大家的热情款待,谢谢。

06-06 16:43 现在包括建立1000公里的公路,建机场、桥梁,对于铁路的修复和更新改造,还有一些水利、电力项目,还有一些天然气、石油和煤矿的开采项目。

主席先生,坦桑尼亚的人民非常感谢这些中国公司对于我们的贡献,极大的促进了我们当地的经济发展。主席先生,我们已经之前看到交通领域的优先项目,这些项目我们非常希望得到中国私营部门和政府的支持。一个是有一些港口的项目需要投资,比如说对于姆特瓦拉的投资和维修的工作,大概是2.197亿美元。还有一个就是一些铁路的项目,包括以萨卡铁路进一步的升级,需要有917公里,还有阿鲁沙铁路的升级。还有一条道路是到乌干达的,希望和乌干达实现互联互通。还有把我们和马拉维连在一起。

 

06-06 16:39

尊敬的主席先生,尊敬的嘉宾,要相信我们之前讲到的这些措施还有一些投资上的财政上和非财政的激励措施就是做一些前期铺路的工作,以鼓励私人部门的投资,包括道路、铁路、公路、机场、港口的建设,不管是PPP、BOT、BOOT的方式,都是如此。目前有35个中国的国际承包商已经在坦桑尼亚注册并且进行相关的运营活动,15个公司是所谓的一类承包商,现在他们正在进行一些土木工程的项目。有16个公司也是列于一类承包商,在做一些具体的建设项目,还有两家公司是做注册的电力方面工作,还有一个是做机械方面的工作,目前主要是这样几类。

 

06-06 16:39

1997年我们开始坦桑尼亚投资法案和公平竞争法案。我们有一个商业法庭专门处理商业争端。四是提出了在交通领域的监管措施和监管机制。2009年出了PPP的政策,这是第五个相关的法律。2010年又在PPP政策之下提出了PPP行动法案。这些方面的努力其实是在打造法律方面的框架。

主席先生,我们相信之前所说的这些机制给我们提供了很好的指导,对于私营部门的投资者来说提供了很好的保护。同时值得一提的一点是,我们所看到的政治上的稳定性,在我们国家越来越成为一个亮点,这成为吸引外国投资者的一大优势所在。

要知道,投资部门的参与应该要进一步的促进交通方面的发展机会窗口,对于其他国家同样如此。

06-06 16:38

 

 

各位嘉宾,交通基础设施是我们整个投资中的重要组成部分,能够降低交易成本,也可以让人们轻松的进入市场,而且是覆盖到各行各业,能够极大的促进公共福利提升,这会有利于向全国人民提供服务,能够让人们实现千年发展目标。因为交通基础设施被认为是撬动发展的杠杆。

各位嘉宾,在坦桑尼亚,私人部门总体上有所增长,但是参与的融资和项目投资方面,由于缺乏资金,发展的还是比较慢。这样的条件下,坦桑尼亚共和国政府政府出台了一系列的关键措施,来吸引当地和国外投资者。

 

06-06 16:37

 

 

Omar Abdallah Chambo:尊敬的论坛主席,各位嘉宾,各位尊敬的女士们先生们,首先我想要表达我的衷心感谢。感谢主席先生和整个论坛组委会邀请我和我的同事。此外,我也非常高兴能够在此发言,我的发言将在交通基础设施建设领域投资发展情况进行进一步的介绍,介绍一下坦桑尼亚的情况。

我会介绍一些主要的交通设施、基础设施项目,并且会介绍一下我们需要多少投资才能够实现计划中的千年发展目标。

 

06-06 16:37

主持人林初学:谢谢部长先生,下面请坦桑尼亚交通部常务秘书Omar Abdallah Chambo发言

 

 

06-06 16:35

我们对于高速公路方面进一步的提升了一些新的模式的引入,使得高速公路的建设项目得到进一步的提高。此外在国家港口以及一些深海的港口方面,我们也有更多的更多希望扩展港口能力,增加吞吐量,以进一步的提升相关投资,改善国际进场。同时,也进一步的提升了内陆、水路的运输,尤其是湄公河地区,这是我们取得的一些进展,谢谢各位的聆听。

 

 

 

06-06 16:35 第四点就是本地合作,也就是一些环境的考虑,就是政治、文化这些都可能造成投资决策方面的阻碍。还有一种值得信任的合作关系,就是要和当地的合作伙伴保持这样一种值得信赖的关系,也是促进投资的因素。就以上几点我觉得越南应该是一个理想的选择。女士们先生们,每一个国家可能他们都有自己的合作发展和投资方面的挑战,但是可以通过各种各样的政策和措施通过挑战,促进发展。越南也出台了一系列政策措施,比如说完善机制、政策方面,鼓励私营部门进入投资运营,二是国家国家机构之间的协调。政府部门要和捐赠国进行更好的协调提升管理水平。三是政府机构对于出现的问题或是项目施工的推迟等等做出应急措施并实时检测。四是要出台一些创新的方案,比如说土地购买方面。现在越南非常鼓励国外的投资者参加基础设施尤其是交通设施的项目。我们的政府新近推出了一项法令用来保护投资者,以及利用政府贷款发展这些项目,在2020年之前,通过政府政策建造一个一体化的系统让越南更加可持续化发展。

 

 

 

 

06-06 16:34 Nguyen Hong Truong:今天非常荣幸在这里参与本次论坛,我们在这里所探讨的就是在国际基础设施投资方面的进一步发展。这个论坛非常的重要,能够促进经济的发展。面对着这样一个挑战和竞争激烈的局面,在我看来会有很多投资者对于这方面预期,希望东道国能够提供更多的优惠条款,首先需要一个政治稳定和一些政治承诺和政府方面的承诺,投资者非常希望到政治稳定的国家进行投资。第二,需要一些法律保护,也就是说投资者就更加希望去那些保护法律、权益和确保当地法律有效实施的国家去投资。第三,我觉得经济的稳定性也是非常重要的,比如说在GDP、通胀还有赤字水平等等,如果一个国家在这些方面做得好,对于投资者来说也是非常有吸引力的,对于投资者来说,这些方面都是进行投资决策之前会考虑的。同时,投资者还会考虑的就是货币的风险,利率的风险等等。

 

 

 

06-06 16:33

接下来越南交通部副部长Nguyen Hong Truong会给我们介绍越南基础设施和国际合作的前景,有请。

 

 

 

06-06 16:32 正是因为上述原因,我们希望能够得到进出口和中国政府更多的支持,来支持我们建立这个非常棒的铁路计划。

在我的最后总结当中,我非常高兴,我相信这次论坛能够为所有的代表提供一个很好的机会,让我们进行头脑分享,实现共同的目标和互利双赢。

最后,预祝本次论坛圆满成功,也希望我们有更好合作,谢谢。

 

 

 

 

06-06 16:31

在这里我也想借此机会,邀请公共和私营部门的投资者尤其是中国公司,来老挝发掘更多的商业机会,找到更有吸引力的基础设施投资的机会。目前,我们现在正在打算更多的从中国政府融资,尤其是从中国进出口银行融资,支持我们417公里老挝——中国铁路,从老挝和中国的国境直到万象我们的首都。在这个项目当中,我们用了国际铁道标准建造的。短期来看我们的铁路会进一步的延伸到泰国和其他的东盟国家,实现我们这个区域的互联互通。这个铁路项目完工之后,我们的运输量无论是货运还是客运,应该都会提升,尤其是在东南亚国家和中国之间。我们在目前对于铁路项目的预测,货运量应该是每年1200万吨,长期会增加到3200万吨/年。客流量在这个铁路刚刚投入运营的初期应该是每年100万人,在后期阶段将增长到320万人。目前老挝政府非常重视历史性的发展项目,因为这是我们国家社会经济发展规划当中的重头戏。在铁路行业的这种发展和合作不仅仅能够有利于增加拓宽我们两国的双边关系,同时也是有利于两国还有大湄公河次区域以及东盟各国政府和人民利益,同时也能够增强中国—东盟自由贸易区的经济联系。

 

 

 

06-06 16:30

除了发展内陆交通和公共网络之外,我们还非常重视其他类型的公共设施,比如说机场、港口、水供应和卫生以及河岸保护、城市发展、现代铁路等等,所有的这些交通的基础设施发展一定会发挥重要的催化剂作用,来促进贸易、投资、旅游业,并且加快我们一体化的进程。

女士们先生们,为了支持我们的国家战略目标——在2020年之前把我们从最不发达国家当中脱离出来,我们特别重视扶贫任务,这也是千年发展目标当中所设立的目标之一。我们一直在这个领域积极的努力,尽力的发挥国内的潜能和财富、金融资源,同时也得到了全世界国际捐赠者和友好国家如中国德国泰国等国家的支持,也得到国际金融机构比如说中国进出口银行、世界银行、亚洲开发银行、韩国复兴银行等等机构的支持。我们还在考虑如何运用新的投资模式,比如说PPP及BOT,这样的话可以给我们提供更多更有吸引力的另外方式。

 

 

 

06-06 16:30

 

各位部长,女士们,先生们。老挝是一个发展中的内陆国家,北接越南、东接柬埔寨,南边和泰国接壤,我们是属于大湄公河次区域的内陆国家,我们的内陆交通基础设施尤其是道路的网络基础设施一直以来在我们的社会经济发展当中起到了非常重要的作用,对于我们的市场和农村的人进入城市起到了极大的便利,为我们的进出口提供了便利,把我们的人民结合在一起,促进了大湄公河次区域的和平稳定。

06-06 16:26 我非常荣幸能够受邀参加第四届国际基础设施投资和建设论坛,来到美丽的澳门,代表老挝建设部和我本人,我首先要表达我们的衷心谢意,感谢澳门特区政府和人民,也要感谢中国政府来向我们发出邀请,若我们来参加这次盛会。

在这个美妙的时刻,我也想要借此机会表达我对于中国对外承包商会的衷心感谢,我还要感谢澳门经济局让老挝代表参加本次重要的论坛,也对各位贵宾致以衷心慰问。

06-06 16:25 Lattanama khounnyvong:主席先生,各位部长、贵宾、女士们先生们!
06-06 16:20

主持人林初学:各位部长各位嘉宾,大家下午好。我们将按照上一场论坛的发言形式进行发言,这次主题是国家基础设施投资便利化与权益保护。大家知道国际基础设施是一个需求很大的市场,这个需求远远超过了供给。依靠本地的公共资源的大量投入,难以满足这个需求。因此如何开启私营和跨过的投资,就成为主要课题。而私营的和跨国的投资所关心的问题,最主要是在于东道国能否提供便利化的条件、投资者的合法权益,如何得到保护,投资者对目的国有什么期望。我们的论坛几位嘉宾,前面是三位部长先生,他们代表政府,也代表基础设施项目的需方,他们先做发言,然后我们有几位来自于投资、咨询、融资的嘉宾作为基础设施项目供给方发表他们的看法。

首先发言的是老挝公共工程与运输部副部长Lattanama khounnyvong。

 

 

 

06-06 16:19

发言嘉宾:

Lattanama khounnyvong,老挝公共工程与运输部副部长

Nguyen Hong Truong,越南交通部副部长

Omar Abdallah Chambo,坦桑尼亚交通部常务秘书

黄保东,中国对外承包工程商会副会长,中国电力建设集团有限公司副总经理

Andre Schneider,全球基础设施巴塞尔基金会副主席

Sergio Pimenta,世界银行国际金融公司东亚太平洋局局长

Juan A.Melgarejo,美国CSA集团高级副总裁

 

 

 

 

06-06 16:11

 

主题论坛2《国际基础设施投资便利化与权益保护》

主持人:中国长江三峡集团公司副总经理林初学